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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有 
托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个
，
距离“ 十四五”期末4. 5个的目标尚 存很大差距。